8 月 2 日消息,日本公平交易委员会本周发布了一份长达 119 页的报告,确立了《移动软件竞争法指南》。该指南计划于 2025 年 12 月 18 日生效,旨在打破大型科技公司在智能手机应用生态中的垄断局面,其核心内容是要求苹果和谷歌公司开放各自的 App Store 和 Play Store,允许第三方应用商店入驻等。
这份《指南》对苹果和谷歌提出了多项严格要求。在应用公平性方面,明确禁止两家公司偏袒自家应用,不得利用操作系统原生收集的用户数据为自家产品谋利,也不能通过不公平地延迟、拒绝或阻碍竞争对手应用的展示,以确保市场竞争的公平性。
同时,为保护开发者数据安全,苹果和谷歌还被要求建立防火墙,防止自家团队在开发竞争产品时访问和利用敏感的开发者数据,并且需要按规定提交年度合规报告,以便监管机构进行监督。
此次指南中,有两项规定尤为关键且几乎没有解释空间。其一,本法第 7 条第 1 项禁止指定的基本操作系统提供商仅将应用商店限制在由指定提供商或其子公司提供的范围内,这意味着苹果和谷歌必须允许第三方应用商店在其操作系统上运行。其二,本法第 8 条第 1 项禁止应用商店的指定提供商阻止单个应用提供商使用替代支付管理系统,即苹果和谷歌需支持在应用内或第三方应用商店中使用第三方支付系统。
尽管《指南》中详细探讨了诸多假设性场景,考虑到了各种边缘情况和可能的例外,以应对技术上的难题,但这两项关于开放应用商店和支付系统的规定,态度十分坚决,旨在从根本上改变苹果和谷歌应用商店的运营模式。
这一举措与全球近期的监管趋势相符,是日本对标欧盟《数字市场法》和美国反垄断监管措施的重要行动,有望为智能手机应用市场带来更充分的竞争,为开发者创造更公平的环境,也让消费者拥有更多选择和更优质的服务。